去年以来,“毒跑道”在国内多地被曝光,体育设施安全引发广泛关注。记者从江苏省体育建筑施工行业获悉,本月起《江苏省合成材料运动活动场地设施建设指导书》开始在省内试行。塑胶田径运动跑道“江苏标准”的最大亮点是什么?“毒跑道”有哪些黑幕?如何杜绝校园“毒跑道”?一起走进《今日督导》。
昨天,江苏省体育建筑施工行业协会的近百家企业负责人聚集一堂,承诺宣誓坚决不规范的生产和施工,坚持做“绿色跑道卫士”。企业代表承诺:“不参与恶性竞争,坚决劣质材料,不做损害名誉之事。严格按建筑指导书施工,确保工程安全环保、质量达标。”
近一两年时间里,“毒跑道”在国内多地被曝光,体育设施安全引发广泛关注。在体育设施建设行业打拼了近30年的沈祖健和记者说,“毒跑道”事件,对国内体育设施行业的伤害和打击特别大,其实2012年国家出台的塑胶田径运动跑道国标相当严格,只要是合格的塑胶田径运动跑道,并且按照规范施工安装,对人体并无害。但是近两年塑胶田径运动跑道行业出现一些乱象,比如招标成本越来越低,个别不良企业为了牟利违规添加化学物质,或是在施工时违规添加粘合剂,加上监管的缺失,导致劣币驱良币,正规的塑胶田径运动跑道企业生存慢慢的变艰难。
江苏省体育建筑施工行业协会副会长沈祖健表示:“如果把塑胶田径运动跑道定位为工程,那就住建厅要监管,如果定位为产品,那就是技术监督局来管。但是这么多年下来,你也不知道到底是归在工程,还是归在产品里面,所以中间监管就出现真空了。”
江苏省教育厅塑胶办副主任刘丰表示,全国体育场地十年间整整翻了一番,增加近80万个,目前江苏校园体育场地的塑胶化已达到了90%左右。在刘丰看来,关于塑胶田径运动跑道生产和施工标准一直都有,但是执行和监管的无力,才导致个别“毒跑道”进入校园。江苏省教育厅塑胶办副主任刘丰表示:“现在是有国家标准,而且从2012年以后标准也逐步比较齐备了,我们大家可以干,但关键是怎么把标准执行到位,管理方面是个大的问题。这是我们管理部门要认真总结的,现在由于出现这样的问题,我们管理部门也在认真做这方面的工作,我们也和体育部门也好,住建部门也好,也在联合加强我们的管理工作。”
多部门齐抓共管的同时,体育设施的生产和施工公司也主动行动了起来。去年,江苏体育建筑施工行业协会正式成立,用了不到一年的时间,于今年7月初,发布了《江苏省合成材料运动活动场地设施建设指导书(试行)》,制定了江苏省塑胶田径运动跑道建设标准。这其中最大亮点在国标基础上,增加了环保检测指标及限量全流程监管的标准。江苏省体育建筑施工行业协会副会长沈祖健介绍说:“我们把从基本的建设,到从原材料进场的物理化学性能的标准,包括到现场施工全套工艺流程的控制环节都写的很清楚。这个指导书不光是对行业内部的指导,同时也是希望给政府部门在应用、在施工管理的时候能够有些借鉴和帮助作用。”
江苏体育建筑施工行业协会还发放了首批“体育工程专业能力资格证书”,通过行业自律和行业监督管理,确保塑胶田径运动跑道质量过关。江苏省体育建筑施工行业协会会长李延明表示:“如果说达不到要求,我们会通知企业自己自律、自己改正,如果他继续不坚持,我们会给发包单位,比如教育部门体育部门,发我们相关的文件资料,让他们达到这个标准,一直到整改到达。如果继续达不到,那我们会清除他在这个行业的生存。”
今年6月22号,教育部叫停全国所有学校在建及拟建塑胶田径运动跑道工程,等待塑胶田径运动跑道新国标的出台。与此同时,在塑胶田径运动跑道规范化、标准化建设方面,不少省市也开始做有明确的目的性的探索。最近,浙江发布学校塑胶田径运动跑道“新省标”,在国家现行7个指标基础上,新增总挥发性有机物释放率(TVOC)、甲醛释放率2个指标;对运动活动场地的使用也提出了更为严格的管理要求,如验收合格的场地要安排2个月以上的空置时间,并引入了“现场气味评价办法”。陕西省则开通体育场地物理化学指标咨询热线,对生产、施工和检验环节进行答疑和监督。
不少专业的人建议,即将出台的塑胶田径运动跑道新国标建议还是不要搞“一刀切”,应该要针对校园使用制定一个更为苛刻的标准。陕西省体育设施行业协会会长刘洪认为:“以使用对象的不同,对幼儿园和小学增加了很严格的37项检测,本身国标对这个甲醛指标已经挺高的、挺严的,但是我认为对幼儿园小学要求就是0,对幼儿园和小学正在成长的幼儿,标准怎么定都不为过。”
业内人士还呼吁,新国标中应尽可能完善更多、更详细的强制环保指标,并加大处罚力度、建立起监管追责体系,让家长不再谈塑胶田径运动跑道色变,让孩子早日回归操场尽情欢乐。江苏省体育建筑施工行业协会副会长沈祖健认为:“所有的塑化产品都是有毒的,这个毒对人体有多少伤害,毒性达到什么程度,这个是需要有科学依据来说话,我们卫生部门、毒理部门、教育部门,要联合组织大数据,来制定我们的祖国进入校园的强制标准。作为产品而言,你首先达不到环保标准,你就别干了。”